sagalog - 佐賀県市区町村議会議事録検索

1. 唐津市議会 2009-06-22
   06月22日－08号

   
   取得元: 唐津市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-26
   平成２１年　　６月　定例会（第５回）　　　平成21年　　　　　　　唐津市議会会議録（定例会）その８　　　第５回１　日　時　平成２１年６月２２日　午前１０時００分開会　於唐津市議会本会議場２　出席した議員　　　　１番　進　藤　健　介　　　　　　　　　　　２番　百　武　弘　之　　　　３番　大　西　康　之　　　　　　　　　　　４番　山　中　真　二　　　　５番　井　上　常　憲　　　　　　　　　　　６番　馬　場　幸　年　　　　７番　楢　﨑　三千夫　　　　　　　　　　　８番　酒　井　幸　盛　　　　９番　米　倉　幸　久　　　　　　　　　　１０番　正　田　孝　吉　　　１１番　堤　　　武　彦　　　　　　　　　　１２番　古　藤　豊　志　　　１３番　中　村　健　一　　　　　　　　　　１５番　笹　山　茂　成　　　１６番　石　﨑　俊　治　　　　　　　　　　１７番　水　上　勝　義　　　１８番　青　木　　　茂　　　　　　　　　　１９番　三　浦　重　德　　　２０番　志　佐　治　德　　　　　　　　　　２１番　吉　原　真由美　　　２２番　浦　田　関　夫　　　　　　　　　　２３番　田　中　秀　和　　　２４番　山　下　正　雄　　　　　　　　　　２５番　井　本　敏　男　　　２６番　平　野　潤　二　　　　　　　　　　２７番　熊　本　大　成　　　２８番　前　田　一　德　　　　　　　　　　２９番　嶺　川　美　實　　　３０番　宮　崎　　　卓　　　　　　　　　　３１番　古　川　　　保　　　３２番　宮　﨑　千　鶴　　　　　　　　　　３３番　中　川　幸　次　　　３４番　白　水　敬　一３　欠席した議員　　　１４番　田　中　良　典４　地方自治法第１２１条による出席者の職氏名　　　　　　　　　　市　　　　　　　長　　　　　　坂　　井　　俊　　之　　　　　　　　　　副　　　市　　　長　　　　　　吉　　田　　勝　　利　　　　　　　　　　教　　　育　　　長　　　　　　大　　塚　　　　　稔　　　　　　　　　　新 市 総 合 企画監　　　　　　山　　下　　正　　美　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（総合政策部長兼務）　　　　　　　　　　産　業　企　画　監　　　　　　落　　合　　裕　　二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（商工観光部長兼務）　　　　　　　　　　総　 務　　部 　長　　　　　　世　　戸　　政　　明　　　　　　　　　　地 域 振 興 部　長　　　　　　脇　　山　　健 治 郎　　　　　　　　　　市 民 環 境 部　長　　　　　　通　　山　　　　　誠　　　　　　　　　　保 健 福 祉 部　長　　　　　　吉　　田　　善　　道　　　　　　　　　　農 林 水 産 部　長　　　　　　岩　　本　　秀　　行　　　　　　　　　　建　 設　　部　 長　　　　　　山　　岡　　裕　　明　　　　　　　　　　競 艇 事 業 部　長　　　　　　麻　　生　　邦　　男　　　　　　　　　　水　 道　　部　 長　　　　　　竹　　内　　御 木 夫　　　　　　　　　　消　　　防　　　長　　　　　　塚　　本　　英　　次　　　　　　　　　　会　計　管　理　者　　　　　　松　　尾　　公　　志　　　　　　　　　　教　 育　　部 　長　　　　　　熊　　本　　守　　男　　　　　　　　　　浜　玉　支　所　長　　　　　　吉　　岡　　雄　　治　　　　　　　　　　厳　木　支　所　長　　　　　　結　　城　　　　　茂　　　　　　　　　　相　知　支　所　長　　　　　　江　　里　　孝　　男　　　　　　　　　　北 波 多 支 所　長　　　　　　出　　島　　和　　徳　　　　　　　　　　肥　前　支　所　長　　　　　　中　　田　　重　　則　　　　　　　　　　鎮　西　支　所　長　　　　　　谷　　口　　政　　義　　　　　　　　　　呼　子　支　所　長　　　　　　藤　　松　　久　　義　　　　　　　　　　七　山　支　所　長　　　　　　鬼　　木　　信　　義　　　　　　　　　　総 合 政 策 副部長　　　　　　岡　　本　　憲　　幸　　　　　　　　　　総　務　副　部　長　　　　　　今　　村　　繁　　公　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（職員課長兼務）　　　　　　　　　　総　 務　　課 　長　　　　　　牛　　草　　英　　蔵　　　　　　　　　　財　 政　　課 　長　　　　　　横　　山　　敬　　司５　出席した事務局職員　　　　　　　　　　議 会 事 務 局　長　　　　　　前　　田　　幸　　雄　　　　　　　　　　午前１０時００分　開会 ○議長（進藤健介君）　ただいまから本日の会議を開きます。　事務局長に諸般の報告をさせます。 ◎議会事務局長（前田幸雄君）　ご報告いたします。　本日、意見書案３件が提出されております。　なお、田中良典議員から本日欠席する旨の届け出があっております。　以上でございます。 △委員長報告、討論、採決 ○議長（進藤健介君）　審議日程に従い、委員長報告、討論、採決を行います。　人事関係議案の議案第115号から議案第117号までの３件を除く議案第101号から議案第114号まで、議案第118号から議案第123号まで、以上20件を一括付議します。　以上の20件は所管の常任委員会に付託しておりましたので、これより各常任委員長の報告を求めます。　まず、総務教育委員長の報告を求めます。　三浦総務教育委員長。　　　　　　　　　　（19番　三浦重德君登壇） ◎19番（三浦重德君）　総務教育委員会審査報告書。　本年６月15日の本会議において本委員会に付託になりました、議案第101号　平成21年度唐津市一般会計補正予算中所管事項、議案第108号　唐津市税条例の一部を改正する条例制定について、議案第118号　旧中尾家住宅保存修理建築（２期）工事請負契約締結について、議案第119号　モーターボート競走用モーター購入契約締結について、議案第120号　新たに生じた土地の確認について、議案第121号　字の区域変更について、以上６件について、６月16日、17日、18日の３日間委員会を開催し、書類審査並びに現地調査を行う等慎重に審査いたしました結果、本委員会に付託されました議案は、いずれも原案どおり可決すべきものと決しました。　以上、簡単でありますが、本委員会における議案審査の結果報告といたします。　平成21年６月22日、総務教育委員会委員長、三浦重德。　唐津市議会議長、進藤健介様。 ○議長（進藤健介君）　次に、産業経済委員長の報告を求めます。　水上産業経済委員長。　　　　　　　　　　（17番　水上勝義君登壇） ◎17番（水上勝義君）　産業経済委員会審査報告書。　本年６月15日の本会議において本委員会に付託になりました、議案第101号　平成21年度唐津市一般会計補正予算中所管事項、議案第106号　平成21年度唐津市観光施設特別会計補正予算、議案第114号　唐津市特産品等展示販売施設条例の一部を改正する条例制定について、以上３件について、６月16日、17日、18日の３日間委員会を開催し、書類審査並びに現地調査を行う等慎重に審査いたしました結果、本委員会に付託されました議案は、いずれも原案どおり可決すべきものと決しました。　以上、簡単でありますが、本委員会における議案審査の結果報告といたします。　平成21年６月22日、産業経済委員会委員長、水上勝義。　唐津市議会議長、進藤健介様。 ○議長（進藤健介君）　次に、建設水道委員長の報告を求めます。　前田建設水道委員長。　　　　　　　　　　（28番　前田一德君登壇） ◎28番（前田一德君）　建設水道委員会審査報告書。　本年６月15日の本会議において本委員会に付託になりました、議案第101号　平成21年度唐津市一般会計補正予算中所管事項、議案第104号　平成21年度唐津市下水道特別会計補正予算、議案第105号　平成21年度唐津市集落排水特別会計補正予算、議案第107号　平成21年度唐津市水道事業会計補正予算、以上４件について、６月16日、17日、18日の３日間委員会を開催し、書類審査並びに現地調査を行う等慎重に審査いたしました結果、本委員会に付託されました議案は、いずれも原案どおり可決すべきものと決しました。　以上、簡単でありますが、本委員会における議案審査の結果報告といたします。　平成21年６月22日、建設水道委員会委員長、前田一德。　唐津市議会議長、進藤健介様。 ○議長（進藤健介君）　次に、市民厚生委員長の報告を求めます。　嶺川市民厚生委員長。　　　　　　　　　　（29番　嶺川美實君登壇） ◎29番（嶺川美實君）　市民厚生委員会審査報告書。　本年６月15日の本会議において本委員会に付託になりました、議案第101号　平成21年度唐津市一般会計補正予算中所管事項、議案第102号　平成21年度唐津市介護保険特別会計補正予算、議案第103号　平成21年度唐津市介護サービス事業特別会計補正予算、議案第109号　唐津市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について、議案第110号　唐津市乳幼児及び就学前児童の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第111号　唐津市ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第112号　唐津市児童の心臓病医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第113号　唐津市介護サービス事業に関する条例及び唐津市在宅介護支援センター条例の一部を改正する条例制定について、議案第122号　財産の無償譲渡について、議案第123号　平成21年度唐津市国民健康保険特別会計補正予算の専決処分の承認について、以上10件について、６月16日、17日、18日の３日間委員会を開催し、書類審査並びに現地調査を行う等慎重に審査いたしました結果、議案第102号　平成21年度唐津市介護保険特別会計補正予算、議案第103号　平成21年度唐津市介護サービス事業特別会計補正予算、議案第113号　唐津市介護サービス事業に関する条例及び唐津市在宅介護支援センター条例の一部を改正する条例制定について、議案第122号　財産の無償譲渡について、以上４議案については反対との一部意見もありましたが、本委員会に付託されました議案第101号から議案第103号まで、議案第109号から議案第113号まで及び議案第122号については、いずれも原案どおり可決すべきものと決し、議案第123号については、承認すべきものと決しました。　以上、簡単でありますが、本委員会における議案審査の結果報告といたします。　平成21年６月22日、市民厚生委員会委員長、嶺川美實。　唐津市議会議長、進藤健介様。 ○議長（進藤健介君）　以上で各常任委員長の報告を終わります。　これより委員長報告に対する質疑に入ります。　まず、総務教育委員長の報告に対しご質疑ございませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　次に、産業経済委員長の報告に対しご質疑ございませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　次に、建設水道委員長の報告に対しご質疑ございませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　次に、市民厚生委員長の報告に対しご質疑ございませんか。　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　以上で各常任委員長報告に対する質疑を終わります。　次に、意見書案の審議を行います。　意見書案第４号　教育予算の拡充を求める意見書、意見書案第５号　国直轄事業負担金に係る意見書、意見書案第６号　国民健康保険財政への国庫負担の増額を求める意見書、以上３件の意見書案は、唐津市議会会議規則第35条第２項の規定により、提案理由の説明を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、以上３件の意見書案は提案理由の説明を省略することに決しました。　ただいまの時刻は10時13分でございます。十分以内に討論の通告をしていただくため、休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～○～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１３分　　休憩　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１９分　　再開　　　　　　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～○～～～～～～～～ ○議長（進藤健介君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　これより人事関係議案の議案第115号から議案第117号までの３件を除き常任委員会に付託しておりました議案第101号から議案第114号まで、議案第118号から議案第123号まで、以上20件についての討論に入ります。　討論の申し出がありますので、順次発言を許します。　吉原議員。　　　　　　　　　　（21番　吉原真由美君登壇） ◆21番（吉原真由美君）　日本共産党の吉原真由美です。反対討論を行います。　今回の６月補正予算は、１月に市長選挙や市議選があったために21年度当初予算を骨格予算として編成、６月はそれに肉づけを行ったとの説明があり、元気の出る新唐津の実現に向けた事業を計上したという内容になっておりました。賛成する議案もたくさんありました。国の地域活性化・経済危機対策費14億円から、ＪＲ九州が実施する交通バリアフリー化設備整備で東唐津駅にエレベーター設置などの補助金が計上されています。５年間の地域住民要求で、高さ12メートルのホームまで59段の階段がある駅にエレベーターをと市民が待ち望んでいた建設費予算、市内の各小中学校や幼稚園の維持補修費、常備消防の分署や派出所の施設、老朽化した消防団の小型動力ポンプなど更新費や、そして高金利の市債の繰上償還で４億円近い利子の軽減ができるなどの評価すべきところもありますが、納得いかない１件について取り上げます。　小泉構造改革から始まった福祉や教育施設の民間移譲、この県内でも医療、介護、福祉の民間移譲が進められ、民営化になっているところも幾つか出てまいりました。武雄市では市民病院が民間移譲と決まり、それでも金もうけを対象としてではなく、地域医療を引き継ぐ保障を求め、またそこで働く人の地位と身分を保障する契約書などの市民要求が今も続いております。鳥栖市では保育園、小城市では幼稚園、そしてこの唐津市では特別養護老人ホームちぐさのが、北波多にあるちぐさのが健寿会という法人に無償譲渡されるための条例議案が今回出ております。これに対して、北波多の市民病院跡地問題を別と考えているようですが、競争入札もなしに決定した、たった一つのこの法人が市民病院跡地を購入する際、セットで唐津市がこのちぐさのを手放すというのなら、それも議案として提案すべきではないかと思っております。　２つ目に、１億1,000万円の土地代が入るとはいえ、この法人に民間移譲することで、施設整備、大規模改修のときに借りていたお金8,000万円を、この法人ではなく唐津市が返還しなければならないこと。　３つ目に、1,300万円の備品、この中には昨年買ったばかりの20万円以上する電動ベッドなどが多数含まれておりますが、これも無償で移譲することは納得がいきません。唐津市は一括して返還ではないので財政に影響はない、基金があるのでそれで支払うと言いますが、このような大事なことを引き受ける社会福祉法人健寿会との協定書に明記していないのも納得いきません。市民の財産のたたき売りは許せません。　市民厚生委員会で、呼子にある延寿荘に行きました。特養のちぐさのとは違って、介護度が３になった方は出ていくのがここの施設です。ここでは待機者はいないということでしたが、比較的元気なお年寄りが入る施設は、ほかにも現在いっぱいできております。しかし、問題はここを追い出されたらお年寄りの居場所がないことです。どこでも特養はいっぱいです。だからこそ、責任持って行政が管理運営する特別養護老人ホームが必要ではないでしょうか。　群馬県で火災事故が起こりました。お年寄りの行き場所がなくなって、押し込められるように紹介されて行ったところの、そこでの事故です。火災で亡くなったお年寄りのことを思い出すと、ふびんでなりません。　北波多の特別養護老人ホームちぐさの、黒ダイヤで栄えていた旧北波多村で、炭鉱がなくなって、若い人が新しい仕事を求めて村を去り、お年寄りが残った。これまで村を支えてきたお年寄りの老後を心配して、この特別養護老人ホームちぐさのを建てましたというこの経緯を、当時の人から聞いております。北波多の宝だと聞いております。ちぐさのの民間移譲に関し、議案102号、103号、113号、122号、この４議案を反対とさせていただきます。
   ○議長（進藤健介君）　石﨑議員。　　　　　　　　　　（16番　石﨑俊治君登壇） ◆16番（石﨑俊治君）　16番、石﨑俊治でございます。志政会を代表いたしまして、本定例会に提出されました平成21年度補正予算案を初めとする諸議案に対しまして、賛成の立場から討論を行います。　まず、今回の補正予算でありますが、１月下旬に市長、市議会議員選挙が実施され、当初予算が骨格予算として編成されたため、肉づけを行った予算となっております。補正予算の編成に当たっては、合併後４年間取り組んでこられたまちづくりの基盤を生かし、「市民のあんしん第一」、「唐津の底力発揮」、「行財政運営に経営の視点を」の３つを飛躍をリードする３つの決意として掲げられたマニフェストの施策の具現化と、国の経済対策と歩調を合わせた地球温暖化対策、少子高齢社会への対応、安全・安心の実現等を目的とした地域活性化・経済危機対策臨時交付金事業を計上されております。特にこの中で、市民から多くの要望があっておりました東唐津駅エレベーターの設置等を行う交通施設バリアフリー化設備整備費補助金を初め、高齢者対策や少子化対策に配慮した多くの福祉関連予算が計上されております。市民の安全・安心を重点に予算編成をされたことは、賛意を示すところであります。　また、環境を考える人づくりを目指したこどもエコ検定事業や、地球温暖化対策のモデル事業として公民館太陽光発電システム整備費については、環境調和型のまちづくりに向けた事業として大いに期待しているところでございます。今後ともモデル事業だけで終わることのないよう、環境に優しい新エネルギーへの取り組みを官民一体となって推進していただきたいと思っております。　さらに、曳山修理公開施設設置事業費は、曳山の修理や塗りかえを行う施設を地元に設置し、修復技術の伝承や保存の重要性をアピールすることにより、市民に文化財に対する関心と理解を深めてもらうとともに、新たな観光資源として活用できるものと期待をいたしております。　また、ここ数年農家にとって深刻な悩みとなっております有害鳥獣の駆除についても、当初予算に引き続き、今回も補正予算で事業費の拡大に取り組まれていることは大いに評価すべきことと思っております。　地域活性化・経済危機対策臨時交付金事業につきましては、これまで限られた財源の中で十分な予算手当てが難しかった、市民からの要望が多い生活に密着した道路などの細かな維持補修費等の予算が計上されており、地元の中小企業の受注機会が増加し、本市の経済の浮揚や雇用拡大につながるものと大いに期待をしているところであります。このほか提案されております条例議案等を含め、全議案に対し賛意を示すものであります。　なお、その中で一部反対との意見がありました唐津市特別養護老人ホームちぐさの関連の議案第102号　平成21年度唐津市介護保険特別会計補正予算、議案第103号　平成21年度唐津市介護サービス事業特別会計補正予算、議案第113号　唐津市介護サービス事業に関する条例及び唐津市在宅介護支援センター条例の一部を改正する条例制定について及び議案第122号　財産の無償譲渡についてでございますが、特別養護老人ホームの運営につきましては、介護保険施行後、民間による介護福祉サービスも拡大、充実したことにより、民間への移譲後も入所されている方へのサービスの水準は確保されるものと考えております。また、現在の建物は築後36年を経過し、老朽化が著しく、改築が必要な状況となっております。このまま市が運営を続けていけば、改築費用等市の財政負担が増加することが避けられないことや、移譲に当たっては選定委員会で選考基準に基づき公正に審査されたものであるため、民間への移譲はやむを得ないものと判断をいたしております。なお、民間移譲に当たっては、施設に入っている方々に対する介護サービスの低下を招かないよう、また職員の処遇については職場環境の変化にスムーズに適応できるよう本人の意向を十分踏まえ、配置転換や再雇用に取り組んでいただきますよう特段の配慮をお願いいたしておきます。　最後に、冒頭述べましたように、平成21年度はさらなる唐津の発展に向けて飛躍するためのスタートの年であると考えております。今回の補正予算に計上されておりますマニフェストの施策を具現化するさまざまな事業が、本市のさらなる発展に大きく実を結んでいくものと大いに期待を寄せているところであります。また、国の経済危機対策と歩調を合わせた地域活性化・経済危機対策臨時交付金事業につきましては、本市の経済浮揚のため、早期の執行を強く望むものであります。　100年に１度の大不況が日本経済を覆い、国及び自治体を取り巻く環境もますます厳しくなっております。今後とも執行部におかれましては、財政の健全化を図りつつ、唐津市がますます輝き、市民が夢や希望を抱けるような市政運営に全力を傾注していただくよう強く要望いたしまして、私の賛成討論といたします。 ○議長（進藤健介君）　宮﨑千鶴議員。　　　　　　　　　　（32番　宮﨑千鶴君登壇） ◆32番（宮﨑千鶴君）　宮﨑千鶴でございます。公明党を代表いたしまして、６月定例議会に提案されました議案について、賛成の立場から討論いたします。　今回の補正予算は、何と言いましても通常の補正と違い、事業数89事業で、予算が46億3,566万8,000円と多額の補正予算でありました。１月に市長、市議会議員の選挙があったことで、当初が骨格予算で編成されたため、肉づけ予算となったものでありますが、今までに例のない補正でありました。特徴としましては、市長のマニフェストの施策の具現化と、国の補正予算に伴う地域活性化・経済危機対策臨時交付金の交付を受けての予算であります。　まず、89事業のうち48事業が市長のマニフェスト事業で、30億6,300万円の事業として予算化されております。７つのテーマの中の２、くらし安心「福祉とサービスの満足度アップ」の中の一つにブックスタート事業があります。赤ちゃんに絵本のプレゼントをし、読み聞かせの大切さを広く知らせる事業です。唐津市で７年ほど前から始まった本がはぐくむ親子のきずな事業が、より拡充される事業です。１冊の絵本がきっかけとなり、さらに親子のきずなが強くなり、本に親しむきっかけになることは間違いないと思います。　また、東城内町田線道路改良費では、町田のパチンコ店から町田204号バイパスまで道路が開通することで、長年道路の狭隘で消防、防災上、また子供の送り迎えで不便を来していたことが解消されることになります。　また、環境調和「唐津の海・山・川を未来のこどもたちに」の中では、地域循環型社会の形成による環境保全と省エネルギー化の取り組みとして、唐津水産加工団地内の廃食用油を燃料として利用するバイオディーゼル燃料製造施設整備事業に対する補助金があります。これは、加工団地内で排出した廃食用油を加工団地内でディーゼルエンジンオイルとして利用するものでございます。　また、産業元気「雇用と地域経済の安定」では、さがの強い園芸農業確立対策事業補助金があります。この事業の特徴は、園芸ハウス等の超寿命化対策が事業に追加されたことでございます。施設園芸の多い唐津市にとっては、大変ありがたい事業であります。　また、呼子活イカ販路開拓支援事業費は、呼子の生きたイカを大都市で消費できるよう産、学、官で研究した事業が実を結ぶ形となり、今後民間事業となっていくものです。漁業者の収入の増加、活魚事業者の所得向上、また呼子のイカの宣伝で唐津のブランドの情報発信を行い、唐津への来訪者の増加を図ることを目的としております。主なものを申し上げましたが、これらのマニフェストの７つのテーマに沿った各事業について大変評価するものでございます。　また、地域活性化・経済危機対策では、国からの交付金14億7,400万円で、約15億7,000万円の事業が国の経済危機と歩調を合わせ、地球温暖化対策、少子高齢化社会への対応、安心・安全の実現等の事業として41の事業が計上されております。このうち、安心・安全の実現では、これまで限られた予算の中で十分な維持補修ができなかった道路改修事業や、各地域に密着した市道の維持補修費の追加ができることで、公共事業も少なくなっている中、中小企業への事業があることは大いに評価すべきではないかと考えるところでございます。　また、消防庁舎の整備、地域消防施設の整備として小型動力ポンプ積載車の整備、大型化学高所放水車等の整備費、教育費では小学校、中学校の施設整備費、中学校耐震化診断調査費等、衛生費では地域支援病院共同利用施設設備整備事業補助金として、唐津赤十字病院に心臓カテーテル装置の更新費を補助する費用、離島診療所の医療機器等の整備費、また街路灯の整備費では、今後３年間で予定していたものを前倒しして今年度で完了する事業と、どれも市民にとりまして、安全・安心の実現に直結する事業であります。　地球温暖化対策、少子高齢化社会への対応事業とあわせて41の事業が計上されております。今回の国の経済危機対策は、唐津市が必要かつ緊急に取り組むべき課題事業を補完できることや、事業の実施に伴い、市内事業者等への景気対策につながるものと評価をいたします。このほか提案されております条例議案等を含め、全議案に対しまして賛成の意を表するものでございます。　なお、一部反対という意見がありました特別養護老人ホームちぐさのの関連の議案につきましては、民間移譲への不安があるようでありますが、市内におきましても民間で事業をされているところもありますし、利用者へのサービスは確保されるものと信じております。また、築年数が36年を経過しており、建てかえの必要性もあり、民間がすることにより市の財政負担も軽減されるようになります。また、事業所の選択につきましては、基準としていた点数より高い評価がされ、慎重に選ばれたものと考えます。この３点から、委託するにふさわしいものと考えます。　また、財産の無償譲渡について、市民の財産をたたき売りすることに反対ということでございましたが、財産を有効に使っていただくことで、市民のためになると思います。今後は、運営面、入所者、利用者へのサービス等低下することなく、より充実するよう図っていただき、また特に入所者、関係者に不安がないよう、これからも説明会等を開催されるということですので、対応をよろしくお願いしたいと思います。　最後に、経済対策臨時交付金につきましては、100年に１度の経済危機対策として、昨年から国は第１次補正予算で11兆5,000億円、第２次補正予算では定額給付金、子育て応援特別手当の支給など27兆円、新年度の予算では37兆円、2009年度補正予算の新経済対策では56兆8,000億円と次々に手を打っております。唐津市も例外でなく、厳しい経済情勢です。執行部におかれましては、この時期を外すことなく早急に予算を執行していただき、住民の安全・安心を第一に市政に取り組んでいただきますようお願いいたしまして、私の賛成討論といたします。 ○議長（進藤健介君）　以上で討論を終結します。　これより採決を行います。　まず、反対討論がありました議案について採決いたします。　議案第102号　平成21年度唐津市介護保険特別会計補正予算を採決します。　本案は原案どおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（進藤健介君）　起立多数であります。　よって、議案第102号は原案どおり可決することに決しました。　次に、議案第103号　平成21年度唐津市介護サービス事業特別会計補正予算を採決します。　本案は原案どおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（進藤健介君）　起立多数であります。　よって、議案第103号は原案どおり可決することに決しました。　次に、議案第113号　唐津市介護サービス事業に関する条例及び唐津市在宅介護支援センター条例の一部を改正する条例制定についてを採決します。　本案は原案どおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（進藤健介君）　起立多数であります。　よって、議案第113号は原案どおり可決することに決しました。　次に、議案第122号　財産の無償譲渡についてを採決します。　本案は原案どおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○議長（進藤健介君）　起立多数であります。　よって、議案第122号は原案どおり可決することに決しました。　次に、ただいま起立により採決しました議案以外の議案について採決します。　議案第101号、議案第104号から議案第112号まで、議案第114号、議案第118号から議案第121号まで及び議案第123号、以上16件を一括採決いたします。　議案第101号、議案第104号から議案第112号まで、議案第114号、議案第118号から議案第121号まで、以上15件は原案どおり決し、議案第123号については承認することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、議案第101号、議案第104号から議案第112号まで、議案第114号、議案第118号から議案第121号まで、以上15件の議案は原案どおり可決し、議案第123号の議案は承認することに決しました。　次に、人事議案の討論、採決を行います。　議案第115号　人権擁護委員の候補者推薦につき市議会の意見を求めることについて（その１）を付議します。　本案は討論の申し出がございませんので、直ちに採決いたします。　本案は適任と認めることにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、議案第115号は適任と認めることに決しました。　次に、議案第116号　人権擁護委員の候補者推薦につき市議会の意見を求めることについて（その２）を付議します。　本案は討論の申し出がございませんので、直ちに採決します。　本案は適任と認めることにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、議案第116号は適任と認めることに決しました。　次に、議案第117号　人権擁護委員の候補者推薦につき市議会の意見を求めることについて（その３）を付議します。　本案は討論の申し出がございませんので、直ちに採決します。　本案は適任と認めることにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、議案第117号は適任と認めることに決しました。　次に、議員提出議案第３号　唐津市議会会議規則の一部を改正する規則制定についての討論、採決を行います。　本案は討論の申し出がございませんので、直ちに採決します。　本案は原案どおり決することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、議員提出議案第３号は原案どおり可決することに決しました。　次に、意見書案の討論、採決を行います。　意見書案第４号　教育予算の拡充を求める意見書、意見書案第５号　国直轄事業負担金に係る意見書、意見書案第６号　国民健康保険財政への国庫負担の増額を求める意見書、以上の意見書案については討論の申し出がございませんので、直ちに採決します。　意見書案第４号から意見書案第６号まで、以上３件を一括採決します。　以上３件の意見書案は、原案どおり決することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、以上３件の意見書案は原案どおり可決することに決しました。 △選挙管理委員会委員及び補充員の選挙 ○議長（進藤健介君）　次に、唐津市選挙管理委員及び補充員の選挙を行います。　まず、選挙管理委員の選挙を行います。　お諮りします。選挙の方法は、指名推選によりたいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、選挙の方法は、指名推選によることと決しました。　次に、お諮りします。指名の方法は、議長において指名したいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、議長から指名することに決しました。　議長は、選挙管理委員に、石﨑新一氏、松本進氏、半田將人氏、久保陽子氏を指名します。　お諮りします。ただいま指名しました４氏を唐津市選挙管理委員の当選人と定めることにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、ただいま指名しました４氏が唐津市選挙管理委員に当選されました。　次に、補充員の選挙を行います。　お諮りいたします。選挙の方法は、指名推選により行いたいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、選挙の方法は、指名推選によることに決しました。　次に、お諮りいたします。指名の方法は、議長において指名したいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、議長から指名することに決しました。　議長は、補充員に、三塩政廣氏、小林修氏、八幡崇経氏、深川美保氏を指名します。　お諮りいたします。ただいま指名しました４氏を補充委員の当選人と定めることにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、ただいま指名しました４氏が補充員に当選されました。　次に、補充の順序についてお諮りをいたします。　補充の順序は、１番、三塩政廣氏、２番、小林修氏、３番、八幡崇経氏、４番、深川美保氏の順序にしたいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、補充の順序は、ただいま申し上げましたとおりに決しました。 △閉会中の継続審査の申し出 ○議長（進藤健介君）　次に、議会運営委員長、総務教育委員長、産業経済委員長、建設水道委員長及び市民厚生委員長から唐津市議会委員会条例第36条の規定により、お手元に配付しておりますとおり、閉会中の継続審査の申し出があっております。　お諮りいたします。申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決しました。　なお、継続審査の申し出の件については、お手元に配付しております委員会付託表のとおり、議会の閉会中における継続審査にしたいと思います。　次に、議決事件の字句及び数字等の整理についてお諮りいたします。本定例会におきまして、議案及び意見書等が議決されましたが、その条項、字句、数字その他の整理を必要とするときは、会議規則第41条の規定により、その整理を議長に委任されたいと思いますが、これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（進藤健介君）　異議なしと認めます。　よって、条項、字句、数字その他の整理は議長に委任することに決しました。　以上をもちまして、平成21年第５回唐津市議会定例会を閉会いたします。　　　　　　　　　　午前１０時５２分　閉会...